日前，昆明市人民政府辦公室對外發(fā)布的《昆明市人民政府關于落實云南省支持煙草產業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施的實施意見》（下稱《意見》）顯示，今年昆明市指導性計劃種植烤煙面積50萬畝，實現煙草工商稅收268億元。
《意見》明確，2020年全市指導性計劃種植烤煙面積50萬畝，指令性計劃收購煙葉135萬擔；實現煙草工商稅收268億元。再經過3—4年的努力，穩(wěn)定烤煙種植面積和煙葉收購總量，力爭實現年卷煙銷量達36萬箱，年度煙草工商稅收力爭達300億元，實現煙草產業(yè)數字化轉型，形成煙草農工商融合聯動高質量發(fā)展良好局面。
為實現上述目標，昆明提出，通過打造烤煙生產3項工程、卷煙制造4類項目、市場營銷服務發(fā)展5個平臺，促進煙草一、二、三產業(yè)深度融合，實現全市煙草產業(yè)全產業(yè)鏈高質量發(fā)展。其中，在種煙縣（市）區(qū)，以烤煙生產為重點打造3項工程：優(yōu)化生產布局，打造中式卷煙高端特色優(yōu)質核心原料基地；改進生產技術，打造綠色生態(tài)特色優(yōu)質煙葉；創(chuàng)新生產模式，打造現代煙草農業(yè)經營發(fā)展新型主體。
在優(yōu)化生產布局上，依托“2260”優(yōu)質煙葉工程，持續(xù)加大對“昆明紅大”高端核心煙區(qū)建設和扶持力度，建設石林縣、宜良縣全國中式卷煙清香型優(yōu)質原料樣板區(qū)；立足區(qū)域優(yōu)勢和生態(tài)類型，支持尋甸縣、祿勸縣、嵩明縣、富民縣、晉寧區(qū)、安寧市、盤龍區(qū)、陽宗海管委會傳統煙區(qū)提升品質、塑造特質，建設符合卷煙工業(yè)品牌導向需求的特色優(yōu)質煙區(qū)。在改進生產技術上，2021年前，新建生物質智能化新型密集烤房10000座，新建生物質顆粒加工點（線）30個，改造生物質燃燒機7500臺，生物質新能源烘烤比例達到60%以上。在創(chuàng)新生產模式上，探索構建“煙草+云果”“煙草+云菜”“煙草+云花”等綠色農產品生產加工模式，支持煙草行業(yè)建設煙區(qū)穩(wěn)固、煙果旅協同、“三產”融合發(fā)展的煙區(qū)產業(yè)綜合體，帶動煙農增收致富。
在工業(yè)生產加工方面，昆明支持卷煙制造環(huán)節(jié)重點實施4類項目：企業(yè)產能配套項目、產品創(chuàng)新項目、品牌提升項目、產業(yè)集群項目。在商貿物流方面，昆明支持煙草商業(yè)服務業(yè)重點構建原料供給、市場監(jiān)管、消費環(huán)境、科技研發(fā)、數字煙草5個平臺。
云南是中國煙葉生產的第一大省，年產煙葉2000萬擔，占世界的20%，占全國的40%。昆明市是云南省重要的老煙區(qū)和最優(yōu)質煙區(qū)之一，年種植烤煙50萬畝左右，年產煙葉135萬擔左右，是全國省會城市中第一大煙區(qū)，烤煙已經成為昆明農業(yè)產業(yè)化的示范產業(yè)、產業(yè)鏈最完備的產業(yè)、農民收入最穩(wěn)定的產業(yè)。在昆明，烤煙生產每年帶動近5萬戶種煙農戶、近20萬農業(yè)人口，其中還包含了40%左右的建檔立卡貧困人口，創(chuàng)造了20多億元煙農收入、4億多元煙葉稅收。
為確?！兑庖姟吠七M實施，設立了“昆明市煙草產業(yè)高質量發(fā)展聯席會議及其辦公室”，高位統籌煙草產業(yè)高質量發(fā)展工作。同時，明確了省市縣三級財政投入，以及構建煙草農工商協同發(fā)展機制，明確各方責任，共同促進煙草一、二、三產業(yè)深度融合發(fā)展。
此外，昆明還將煙草產業(yè)高質量發(fā)展工作納入市對部門和縣級的目標考核，并按照相關規(guī)定實施好結果運用。
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